湖南省一半采砂船未办作业许可证 威胁水上安全_新闻中心_新闻中心【火狐体育直播】

木工雕刻机 | 2021-06-13

火狐体育|作者:柳德新张尚武黄松柏重拳整治河道采砂11月1日开始,(湖南)全省开展半年河道采砂专业整治行动,对河道内非法采砂、淘金、乱采乱挖、乱堆乱弃等行为进行重拳整治。 省政府在10月31日召开的全省安全生产工作电视电话会议上提出,保护水资源以保护耕地资源,管理城市街道和高速公路,坚决维持人民的生命安全、航线安全、防洪安全和生态安全。 现状:一半的采砂船位于资江南岸堤防以西不到10公里的赫山区、桃江县的边界,资江河道给记者留下的直观印象是“千疮百孔,触目惊心”。

在河道中央,像随处可见的“石林”一样,有数百个采砂留下的砾石堆,占了大半的河道。 一旦发生大洪水,这里的洪水一定会严重受阻。 从湘、资、沈、澍干流到全省5000多条中小河流,河道采砂乱象由来已久。 据省水利厅初步统计,全省现有采砂船3357艘(四水干流和洞庭湖地区1623艘,其他河流1734艘),其中未办理河道内生产作业许可证的采砂船1761艘,年开采砂石总量约2亿吨。

全省现有沙石场3536处,其中70%以上未经水行政主管部门批准。 河道采砂管理因面广、体制不善、地方保护主义等原因,根据经济利益,非法采砂、淘金等问题比较突出,采砂秩序比较混乱。 在河道采砂管理中,行使管理职权的是水利、交通、国土等部门,有多头管河、多张发证,管理责任不明确,根本难以消除滥捕现象。

河道管理机构不健全,河道湖管理能力也不高。 现在全省14个市州没有设置5个市州水利(水务)局专门的河道管理机构,122个县(市、区)中只有37个县水利(水务)局设置了专门的河道管理机构。 同时,部分地区地方保护主义严重,河道采砂管理法规也滞后于现状。

危害:很多人威胁水上安全非法采砂,危害性很大。 湖南省洞庭湖水利工程管理局局长沈新平表示,反复禁止非法采砂,对水上安全构成威胁。 过度捕捞危及防洪安全。

我省大部分采砂船是小型船,没有深水作业能力,开采能力差,在规定的作业区域开采难度大。 因此,不遵守规定的作业方式、作业范围乱挖的现象比较严重,破坏堤坝基础,河岸坍塌,田地破坏,威胁防洪安全。 杂乱的山很乱,影响了河水的势头稳定。 由于采砂炉渣杂乱无章,挖掘的深坑密集,本来比较平坦规则的河床凹陷,改变了水流,局部水流紊乱,流速变大,冲刷堤脚河岸,河势稳定。

乱占河道,影响通航安全。 因为无序的采砂尾山进入了主航线,降低了通航水深。

局部地区越挖越深,水流紊乱,产生漩涡。 采砂船和运砂船聚集在河面,占据航线,影响正常通航。 非法采砂,影响供水安全和水生态安全。

采砂时由于干扰水体,河底的腐殖质、有毒沉淀物渗透到水中,大量采砂船、沙石场洗砂时直接向河道排放污水、油污等,引起水质污染。 乱采乱挖、乱堆乱弃改变了河道的天然状态,在水生态环境特别是水生动物产卵区开采,影响了水生动物的繁殖。 此外,多年累月开采引起河床底切,取水困难,湘江长株潭河段枯水期往往创新低,与河道采砂有很大关系,影响供水安全。

由于无序采砂,从1990年到2008年湘江25.00米水位以下的河床平均被下切了2.3米。 在部分中小河流中,河床因河道采砂而下切后,发生了断流。 维修:三管齐下攻防战省政府最近公布的《河道采砂专项整治工作方案》,由省水利部主导组织河道采砂专业的维修工作,由交通运输、国土资源、公安等部门合作,重点打击非法采砂、淘金、乱开采、乱堆弃行为,沙砾场行为全省已经打响了河道采砂专业的整治攻防战。 省水利部副厅长刘佩亚表示,河道采砂专业整治工作将采取“预防、整治、监督”相结合的方法,在三管齐下,采取综合措施。

在预防方面,严格全省河道采砂准入制度,划分限采区域、禁止开采区域。 专业整治期间,全省范围内一律停止采砂拍卖行为,停止许可手续,为河道采砂规范化管理奠定基础。 各地必须按照采砂计划,划定禁采区,设立禁采标志、标牌,有条件的地方可以在河岸设置摄影镜头,监视采砂作业。

在专业维修期间,为了稳定砂石市场,控制砂石的开采量,必须限制或禁止各地向省外销售砂石。 在整治方面,严厉打击非法采砂,打扫整治沙坑,清除采砂尾的山。 具体措施是禁止淘金热,放弃工作中的淘金热。

取缔无证采砂船,处罚证据文件不完全的采砂船。 打击黑涉恶及其保护伞和威胁公共安全的行为。

坚决清除没有证书的沙石场,惩罚证书不完全的沙石场。 禁止在河道内筛分淤泥,对河道内的采砂尾山,命令其按照“谁设置障碍,谁去除”的原则,设置残疾人去除。 在监督管理方面,必须建立长期的管理机制。

刘对尽快推出《湖南省河道采砂管理办法》,实行政府主导、水利主管、安监、交通、国土、公安等相关部门合作的河道采砂管理机制,在管理上实行“一证一费”制度,保证河道采砂专业的整治成果,不排斥解决河道非法采砂,汕罗市利用活市场机制,通过执法瓶颈,恢复河流美,治标治本——河道整治的《汕罗样品》本报记者张尚武柳德新通讯员黄松柏湘江、汕罗江、沈江流经汕罗国内98公里上世纪末以来,“三江”沅罗段的非法采砂日益猖獗,180多艘非法采砂船如“蚱蜢吸血”,在河里乱捕,机声轰鸣,河道扭曲,长满了疖子。 因此,沆罗曾经多次进行专业整顿,展开了“严厉打击”。

但是,每次受到打击,非法采砂又复活了,越来越激烈。 2008年底,沅罗市引进市场机制,拍卖了“三江”的砂石采矿权。 与之相应,执法从普遍的“严厉打击”变成了“遵守合法,打击违法”,终于奏效了。 三年来,“三江”河道采砂一直保持规范、秩序开采。

火狐体育

“沅罗经验”得到国土资源部、水利部长江水利委员会的高度肯定,省内已有30多个市(县)水利部进行了经典。 省水利部副厅长刘佩亚称赞说:“汕罗经验既是治标,又是治愈。

” 在活的市场机制中非法采砂的疯狂源于追逐暴利。 一艘功率千马力的采砂船,每天挖沙子坐收十万元。

“在暴利面前,只要在高压下打击非法采砂,就很容易治愈。 》沅罗市砂石处理主任柳才平说。 2008年,汕罗市委、市政府决心运用活市场机制拍卖湘江汕罗段砂石采矿权。

汕罗市委书记白维国、市长周金龙向社会承诺:阳光拍卖,透明竞争。 禁止人人致辞,确保招标公开、公正。

市从政法、国土、水利等部门抽调人员,专门设立砂石处理,分为两组,一组负责文件起草,发表公告,在全国范围内组织竞争。 另一组负责河道整治,在招募销售之前,全面禁止采砂。 根据省地质调查院的勘探,湘江沅罗段26.7公里水域,砂石储量达到了4.2亿吨。

当时,砂石的价格是每吨十元。 根据资源储量和市场价格,制定竞拍的“目标”是每年2000万吨的采砂,拍摄价格为8500万元。 2008年12月15日,拍卖如期举行,5家公司参加了拍卖。

最终,长江砂石公司以第一年1.09亿的价格取消了标志,合同期限的3年间,货款每年增加12%。 在首次试映中,敲响湖南砂石拍卖的“第一槌”,国土资源部、水利部长江委员会给予了高度肯定。 2009年,市委、市政府总体规划,对国内湘江拍卖全线砂石采矿权“增收”。

禁止在汕罗江市12公里的河段“增加表演”。 对沈江来说重要的是保护砂石资源的“守土”。 根据市委、市政府的计划,市砂石处理还对国内汕罗江、沈江的可采砂河段执行采砂权“阳光拍卖”,敲响了第二槌、第三槌。 进入今年,“三江”采砂权拍卖一共为市财政增收5.4848亿元。

拍卖采砂权、采砂总量限制、定船定时作业、“三江”河道采砂纳入秩序轨道。 要打开执法“瓶颈”实现“一槌子”拍卖,必须把中标业主的采砂船放在水里作业。

同时,坚决取缔非法采砂船。 但是,所有采砂船的背后都站着亿万富翁,代表着利益集团。 打破非法采砂的利益链,依法很重要。 但是,迄今为止,河道采砂管理没有专门的法律法规,有关条文分散在《水法》、《防洪法》、《刑法》、《矿产资源法》、《河道管理条例》、《水法》、《河道管理条例》等10多条法律中。

砂砾处理的人员来自不同的部门。 在当初的执法中,“概念模糊不清,无法联系”的短板充分暴露出来。

例如,被扣押的船舶设备是整个船还是发动机等零件? 另外,在堤防禁足处非法采砂可以行政拘留,但是如何决定堤防的禁足范围呢? 近三年来,市砂石每年举办培训班,明确这些模糊概念,统一了执法尺度。 市砂石的处理与公安、国土、水利等部门密切相关,通过部门执法的边界,加强联合执法的力量。 打击非法采砂,通常的事件,受到法律相关规定的疲劳的阻碍,难以奏效。 《刑法》,0103010规定:非法采砂船可罚款1万元至10万元。

最高罚款即使是十万元,也相当于非法采砂船一天的利益。 对非法采砂者的治安拘留,有些船主引起骚动。 谁被拘留一天,奖励200元。

由于违法成本低,非法采砂船主依靠有无恐惧。 为了“保护合法,打击违法”,市砂石突破常规,从典型案例开始,进行铁臂维修。 取缔了在湘江沅罗水域非法作业的“民生号码”。

公安机关进行搜查、取证,经过省国土资源厅鉴定损失评估,最后适用0103010第343条,破坏矿产资源涉嫌犯罪,对船主作出6个月的判决,制定了非法采砂被刑事追究的省内第一案。 之后,他们又相继对涉河涉矿违法犯罪事件进行了40余起调查,取缔了近30条非法采砂船,“三江”的整治终于平静下来。 还原河流的秀美打击了非法采砂,“三江”水域增添了秀美。

初冬季节,记者和省水利部专家一起乘船观看,沅罗国内的“三江”河道,河里未见非法采砂船,河面无尾堆积。 禁采河段都很寂寞。 两岸没有沙坑,再现了碧水蓝天。

“为了保护水环境,市里花费了300万元以上,进行了采砂环境的影响评价。 》分沙石运营的黄春根副市长根据环境影响评价报告书介绍,市里将“三江”河段分为沙石禁止采区、可采区、限采区。

关于拍卖可采区和限采区的砂石采矿权,市里一方面定价比任何人都高,另一方面下水的船比任何人都少。 对中标的业主,砂石处理采取“人盯着船”,限定采掘量。

每艘船必须先交5万元的尾山平押金,以便采砂后恢复原样。 “这样可以有规律地消除乱挖,保护水环境”黄春根说。

河流流金流银,市财政每年从砂石采矿权拍卖中得到,安排一定的专业经费,对河道实行清障,为采砂段堤防加固。 每年冬春,市砂石处理与林业局合作,对禁采河段两岸的废弃沙场实施绿化。 从汩罗市区到赵公桥,12公里的汩罗江,曾经沙坑一个接一个地翻,堤坝崩塌了。

现在,连续3年全面绿化,市砂石处理每年种植2万多株桂花、桃子、杜英、苏柳,这些沙场已经绿荫复盖,汕罗江再现了昔日的秀美。 blkcommentpa : link { text-decoration 3360 none }.blkcommentpa : hover { text-decoration 3360 underline.icon _ FX { background . icon _ FX { background-position 3360-240 PX-50PX; 欢迎来到:请发表评论微博推荐|今天的微博热点(编辑: SN052 )【火狐体育】。

本文来源:火狐体育直播-www.sierrapol.com