首页|坎昆气候大会过半 工作案文凸显巨大分歧_新闻中心_新闻中心

木工雕刻机 | 2021-05-17

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新华社早间新闻特稿墨西哥坎昆联合国气候变化大会4日将《中间成绩单》3354作为阶段性工作文告发表。一些与会者希望下一阶段的协商将根据该案文展开,推动大会的最终协议。一些小岛屿国家代表批评说,这些文本对发达国家减少温室气体的要求“太弱”。坎昆会议4日日程超过一半。

大会主席团当天发表了《联合国气候变化框架公约》长期合作特设小组和《京都议定书》特设工作小组的阶段性工作文件。这些文件共33页,定义了大会可以达成的协议的目标,并列出了具体选项,包括“绿色基金”、“保护热带雨林”和“共享清洁能源技术”,以帮助发展中国家应对气候变化。本文列举了发达国家今后向发展中国家提供援助的两个选项,方案从2020年开始每年支援1000亿美元,得到发达国家的赞同。

方案2要求发达国家将GDP的1.5%用于援助,或者整个发达国家提高援助额。关于2012年《京都议定书》第一个承诺期到期的发达国家的减排义务,案文提出了两个方案,方案1要求第二个承诺期,方案2对议定书的前景模糊不清。

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这反映了坎昆会议围绕《京都议定书》第二个承诺期间的矛盾。日本、加拿大等一些发达国家为了逃避减排义务,拒绝对议定书第二承诺期间的承诺,受到了多方批评。

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本文表明,参加会议的各方在下一阶段谈判中面临大量工作。例如,在正文的“共同愿景”部分的两页中,约1300个单词中只有170个没有争议,其余部分用方括号表示各方提出的各种主张。(大卫亚设,Northern Exposure(美国电视),创作)中国首席谈判代表苏伟解释说,首页工作文件不是谈判的基础文本,而是大会主席团认为在哪些问题上有进展,在某些问题上会有分歧,应该朝哪个方向努力。他认为,案文将对“进一步加快谈判速度产生一些影响”。

一些发展中国家代表批评说,文本要求将本世纪地球气温上升幅度控制在2摄氏度以内,这意味着降低对发达国家的要求。岛国联盟和一些因海平面上升而面临威胁的国家主张不要超过1.5摄氏度。格林纳达代表德岛威廉姆斯表示,本文提出的目标是“缺乏足够的野心”。

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美国谈判代表乔纳森珀欣表示,文本没有涵盖“部分核心领域”。例如,没有对发展中国家的减排提出“充分要求”。珀欣前一天表示,坎昆会议的成果应包括气候谈判的所有核心议题,进度也应相似。这一要求无疑给大会的成功带来了障碍。

大部分与会者希望大会能够就技术、资金等共识多、分歧少的具体议题达成协议,并在争议较大的问题上尽可能弥合分歧。|火狐体育直播。

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