坎昆会议两大困扰寻求破局_新闻中心_新闻中心-火狐体育直播

木工雕刻机 | 2021-04-18

【火狐体育直播】马拉松式的全球变暖谈判占坎昆“赛跑”的一半。 《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》两个特设工作组从会议上意见分歧,日本誓言抛弃《京都议定书》,谈判进程再现起伏。 气候融资问题是多方面的,各方期待谈判最终破裂,至少明年能最终达成协议。

各国气候官员在墨西哥坎昆谈判一周后,大会终于发表了总结各方意见的阶段性工作案文,《共同愿景》两页约1300词中只有170词没有争议,足以说明会议的困难。 日本的“埋葬”《京都议定书》? 日本是1997年在《议定书》大会上签名的东道主,但从开幕式上,日本代表经常公开表示:“日本在任何情况和情况下都不针对《京都议定书》设定减排目标。” 仙谷由人内阁官房长官11月30日坚决反对日本延长《京都议定书》的第二约定期限。 因为该议定书只涵盖了排放量占世界27%的国家,所以他说“这种不公平也是无效的”。

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实际上,去年12月哥本哈根气候大会前夕,日本主要产业协会发表了同样的声明,反对日本在第一约定期间后继续遵守《议定书》。 查明原因是日本产业界从各自的经济利益观点出发,不想承担《议定书》向发达国家提交的第二个交货期削减任务。

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日本要求“脱轨”,立即引起各方的极大关注。 根据分析,日本可能会引起对《京都议定书》持消极被动态度的加拿大、俄罗斯、澳大利亚等其他国家的落后,给艰难进展的坎昆谈判过程蒙上阴影。 原来如此,日本一定会从《议定书》的“催生者”变成“埋葬者”。

“创新”的资金来源值得多年期待,资金问题是阻碍气候谈判进展的重要问题之一。 发达国家开了很多空头票据,但现金化落后。 而且,发展中国家,特别是最不发达国家和小岛国,缓解和适应气候变化的资金需求越来越紧迫。

去年达成的《哥本哈根协议》确定发达国家将在2010年至2012年期间提供300亿美元的快速启动基金,并在2013年至2020年期间设立每年1000亿美元的气候基金。 一些专家认为制定相应的资金机制,尽快执行相关基金的设立成为当务之急。 《框架公约》案文列举了发达国家将来为发展中国家提供援助的两种选择,方案从2020年开始每年援助1000亿美元,得到发达国家的赞成。

方案2要求发达国家将国内生产总值(GDP )的1.5%用于援助,或在发达国家整体上提高援助额。 到2020年每年1000亿美元的资金规模不是小数,将来有可能从数千亿美元扩大到兆美元。 如何确定可持续稳定的可预测资金来源是多年来尚未解决的课题。

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在坎昆大会上,用“创新”的方法解决了资金来源问题,成为参加者的共同期待。 坎昆大会谈判的关键之一是新的气候基金管理机制。 阿卜杜拉阿萨德代表“77国集团和中国”的发言表明,必须在《联合国气候变化框架公约》秘书火狐体育直播处之下设立常设委员会,全面监督新基金的运作。 包括与其他金融机构合作,对发达国家融资进行“三可”(可测量、可报告、可核实)审查,确定资金。

坎昆没有秘密案文和会场。 最近,一些非政府组织谣言大会东道主墨西哥正在准备秘密案文,打算亲自发表应对气候变化的全面计划。 对此,坎昆大会主席、墨西哥外交部长埃斯皮诺萨在4日的大会上强调,不存在秘密案文,坎昆大会在完全透明的环境中进行,没有秘密案文,也没有秘密会场和会议。

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中国气候变化首席谈判代表苏伟4日表示,实际上大会主席对包括各代表团、中国代表团在内的方面说,墨西哥不会提交案文。 还是以两个工作组—— 《联合国气候变化框架公约》的长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组的案文为基础,推动了坎昆大会取得平衡的结果”。 中方对会议成果充满信心地参加坎昆气候大会的中国气候变化对策首席谈判代表苏伟表示,中方设想坎昆会议有严格的谈判,实际情况应该说与预期没有太大差别,但如果各方都有诚实的政治意愿,中苏伟说,经过一周的谈判,各方以《京都议定书》 (简称《议定书》 )、《联合国气候变化框架公约》 (简称《公约》 )执行的相关事务为中心进行了广泛而深入的协商,各方更加努力,最后得到接受的平衡结果在这次大会期间,一些组织和机构呼吁会议必须妥协以取得一些成果。

苏伟说,中方认为在小问题、非原则问题上大家都应该本着妥协合作的精神,但在原则问题上没有妥协的馀地。 比如《议定书》是否继续,这个问题不能妥协。 除了个别国家反对《议定书》以外,许多国家特别是广大发展中国家的立场一致,那就是继续坚持《议定书》。 苏伟表示,《议定书》将继续存在,明确发达国家第二承诺期的减排指标是坎昆会议达成全面协议的重要基础,否则,坎昆会议将为达成全面协议产生重大问题“我认为如果大家努力的话,应该找到尽可能让所有人都能接受的解决办法”特派员赵涛(本报墨西哥坎昆12月5日专电)【火狐体育直播】。

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